สล็อตแตกง่าย ไม่ สงครามในอัฟกานิสถานไม่ใช่ทางตันที่สิ้นหวัง

สล็อตแตกง่าย สงครามในอัฟกานิสถานยืดเยื้อมากจนทำให้สมกับเป็น ” สงครามวันกราวด์ฮ็อก” การต่อสู้ดำเนินไปเกือบ 17 ปี โดยกองทหารสหรัฐในอัฟกานิสถานนานกว่าโซเวียตเจ็ดปี ผู้นำสหรัฐฯ อ้างว่ามีกลยุทธ์เพื่อชัยชนะ แม้ว่าสภาพอากาศที่อบอุ่นจะนำมาซึ่ง “ฤดูต่อสู้” และความรุนแรงรอบใหม่ในกรุงคาบูล สิบหกปีเจ็ดเดือนของความรุนแรง การสูญเสีย การเสียสละ และการลงทุนครั้งสำคัญโดยปราศจากชัยชนะ 

‘สงครามกราวด์ฮอก’

ในแง่ของการต่อสู้และการเข้ายึดครอง โมเมนตัมในสงครามในอัฟกานิสถานได้ลดลงจากแนวร่วมที่ก่อตั้งโดยกองกำลังสหรัฐ นาโต และอัฟกัน ไปสู่กลุ่มก่อการร้ายอิสลามิสต์ที่เรียกตัวเองว่าตอลิบานหรือ “นักเรียน”

ทั้งสองฝ่ายเห็นการเพิ่มขึ้นและการสูญเสียในแต่ละปี จนกว่าอากาศที่หนาวเย็นจะลดความสามารถในการต่อสู้จนถึงฤดูใบไม้ผลิต่อไป เมื่ออากาศอุ่นขึ้น รูปแบบจะซ้ำรอยเดิม เรื่องราวนี้เล่าโดยกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เป็นเวลา 10 ปีรายงานเกี่ยวกับอัฟกานิสถานซึ่งรัฐสภากำหนดให้ทุก ๆ หกเดือน

แน่นอนว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุเหตุผลง่ายๆ สำหรับความล้มเหลวในการเอาชนะสิ่งที่ซับซ้อนอย่างสงคราม ก่อนหน้านี้ พันธมิตรและพันธมิตรในอัฟกานิสถานขาดกลยุทธ์และความเต็มใจที่จะช่วยสร้างประเทศใหม่หลังจากสงครามหลายทศวรรษในหมู่ชาวอัฟกัน รัสเซีย มูจิฮาดีน และกลุ่มตอลิบานในท้ายที่สุด ทำให้อัฟกานิสถานเป็นหนึ่งในประเทศที่เสียหายและยากจนที่สุดในโลก .

ฝ่ายบริหารของบุชประณามแนวคิดเรื่องการสร้างชาติ แทนที่จะมุ่งเป้าไปที่การสังหารและจับกุมตัวบุคคล ในช่วงสองสามปีแรก สหรัฐฯ พึ่งพาขุนศึกมากเกินไป ยอมทนกับผู้นำอัฟกันที่ชั่วร้าย และใช้อำนาจทางอากาศอย่างไม่เลือกปฏิบัติ จึงสังหารพลเรือนโดยไม่ได้ตั้งใจ ทั้งหมดนี้ทำให้ชาวอัฟกันหลายคนไม่พอใจ

ถึงกระนั้นก็ไม่มีความผิดพลาดใดที่ชี้ขาดได้ แต่ฉันขอเถียงว่าสงครามยืดเยื้อด้วยเหตุผลเดียว นั่นคือ การสนับสนุนของปากีสถานต่อกลุ่มตอลิบาน

หลักฐานอยู่ในหลายปีของรายงานของกระทรวงกลาโหมเหล่านั้น

ที่สำหรับวิ่งและซ่อน

รายงานเดือนพฤศจิกายน 2556 ระบุว่าปากีสถานได้จัดเตรียมสถานที่หลบภัยทางกายภาพให้กับผู้นำตอลิบานและสถานที่ศักดิ์สิทธิ์นั้นเป็น “ ปัจจัยสำคัญที่ขัดขวางความพ่ายแพ้อย่างเด็ดขาดของพวกเขา ” รายงานดังกล่าวระบุว่า กลุ่มตอลิบาน “กลุ่มกบฏที่โจมตีกองกำลังผสมยังคงปฏิบัติการจากปากีสถานต่อไป” ยิ่งไปกว่านั้น วัสดุส่วนใหญ่ที่จำเป็นต่อการรักษาความขัดแย้ง และ “ที่เล็ดลอดออกมาจากปากีสถาน” ยังคงมีนัยสำคัญ

ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงไปในสามปีต่อมา เมื่อ ณ สิ้นปี 2559 ยังมีรายงานอีกฉบับหนึ่งระบุว่ากลุ่มตอลิบาน – รวมถึงผู้นำระดับสูงของเผ่า Haqqani ที่ร้ายกาจซึ่งเชี่ยวชาญในการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่มีชื่อเสียง – ได้รักษา สถานที่ ศักดิ์สิทธิ์ ในปากีสถาน

รายงานประจำเดือนธันวาคม 2560 ยืนยันว่า “เครือข่าย Haqqani ที่ได้รับการสนับสนุนจากภายนอกยังคงเป็นภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อกองกำลังอัฟกานิสถาน สหรัฐฯ และพันธมิตร”

ในคำให้การต่อหน้าคณะกรรมการบริการติดอาวุธวุฒิสภาของสหรัฐฯพล.อ.โจ โวเทล ผู้บัญชาการกองบัญชาการกลางสหรัฐฯแสดงความกังวลเกี่ยวกับเครือข่ายฮักคานี โดยกล่าวว่า “เป็นภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อกองกำลังผสมที่ปฏิบัติการในอัฟกานิสถาน”

แน่นอน สถานประกอบการ ด้านความมั่นคงของปากีสถานปฏิเสธเรื่องทั้งหมดนี้อย่างสม่ำเสมอและพูดจาฉะฉาน

แทคติคมากเกินไป

คำอธิบายที่เป็นผลสืบเนื่องของภาวะทางตันคือแนวโน้มของอเมริกาที่จะมุ่งเน้นไปที่การนัดหยุดงานและการปฏิบัติการโดยไม่จำเป็นต้องเชื่อมโยงการปฏิบัติการเหล่านั้นกับผลลัพธ์ที่ต้องการอย่างสูงสุด นั่นคือ สันติภาพและความมั่นคง

นี่เป็นกรณีเมื่อ 30 ปีที่แล้วเมื่อสหรัฐฯให้การสนับสนุนกลุ่มมูจาฮิดีนระหว่างสงครามโซเวียต-อัฟกานิสถาน และเป็นกรณีของกระทรวงกลาโหมของรุมส์เฟลด์ตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นของสงครามในอัฟกานิสถาน

หลังจากการรุกรานอิรักอย่างไร้เหตุผล อัฟกานิสถานกลายเป็นความพยายามรองและขาดทรัพยากรสำหรับสหรัฐฯ ด้วยปฏิบัติการพิเศษจำนวนจำกัดและกองกำลังตามแบบแผนที่ทำการโจมตีและบุกเพื่อสังหารหรือจับกุมผู้นำคนสำคัญ มีการขาดแคลนกำลังพลและทรัพยากรที่มุ่งมั่นที่จะจัดการกับความท้าทายในการรักษาเสถียรภาพของประเทศ

รายงานของกระทรวงกลาโหมรายครึ่งปีบอกเรื่องนี้ด้วย พวกเขามักจะวัดจำนวนการกระทำทางยุทธวิธี – แทนที่จะประเมินประสิทธิภาพของพวกเขา แม้ว่าการโจมตีที่สังหารหรือยึดผู้นำศัตรูจะขัดขวางและสร้างความเสียหายต่อกลุ่มตอลิบาน พวกเขาไม่ได้นำมาซึ่งโมเมนตัมเชิงกลยุทธ์

ไม่สิ้นหวัง

อย่างไรก็ตาม ด้วยการเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ทำให้เกิดความหวัง

นโยบายที่ระบุไว้ของฝ่ายบริหารปัจจุบันคือการชนะในอัฟกานิสถาน ซึ่งตรงกันข้ามกับนโยบายก่อนหน้า นี้ซึ่งก็ไม่แพ้

แต่การชนะจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร?

ชัยชนะตามคำนิยามที่ได้ผลระหว่างการทัวร์ในฐานะที่ปรึกษาผู้นำทหารอาวุโส จะเป็นรัฐอัฟกันที่ทนทาน โดยรัฐบาล กองกำลังความมั่นคง และประชากรอยู่ร่วมกับกลุ่มตอลิบานชายขอบ

อีกเหตุผลหนึ่งสำหรับความหวังก็คือ กลยุทธ์ใหม่นี้อิงตามเงื่อนไขบนพื้นฐานที่กำลังบรรลุ ไม่ใช่ ไทม์ ไลน์ตามอำเภอใจ ยุทธศาสตร์ดังกล่าวเรียกร้องให้มีกองกำลังสหรัฐเพิ่มขึ้นประมาณ 3,500 นาย รวมเป็น 14,000 นาย เพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือกองกำลังความมั่นคงอัฟกัน ประเทศของ NATO ยังให้การสนับสนุนกองกำลังเพิ่มเติม ทำให้จำนวนกองกำลังผสมในอัฟกานิสถานมีจำนวนมากกว่า 21,000นาย

การเพิ่มจำนวนทหารเพียงเล็กน้อยนี้ไม่เพียงพอที่จะทำลายจุดจบทางยุทธศาสตร์ อย่างไรก็ตาม มันจะสนับสนุนการเติบโตของกองกำลังรักษาความปลอดภัยพิเศษของอัฟกานิสถาน สร้างขีดความสามารถของกองทัพอากาศอัฟกานิสถาน และปรับปรุงกองกำลังรักษาความปลอดภัยอื่นๆ โดยการจ้างที่ปรึกษาเพิ่มเติมด้วยหน่วยยุทธวิธีที่ทำหน้าที่ต่อสู้ ซึ่งจะช่วยให้กองกำลังความมั่นคงของอัฟกานิสถานสามารถเอาชนะการต่อสู้กับกลุ่มตอลิบานได้มากขึ้น และรวบรวมโมเมนตัมในการปฏิบัติงานที่ทำเครื่องหมายไว้ซึ่งจะช่วยเสริมความพยายามในการเปลี่ยนแปลงความโน้มเอียงทางยุทธศาสตร์ที่เป็นอันตรายของปากีสถาน

กลยุทธ์ใหม่ที่น่าสังเกตที่สุดคือ”เราต้องเห็นการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในวิธีที่ปากีสถานจัดการกับที่หลบภัยของผู้ก่อการร้ายในอาณาเขตของตน” เพื่อให้กลยุทธ์ได้รับโมเมนตัม

แน่นอน การระบุว่ามีกลยุทธ์ใหม่ไม่ได้แปลว่ากลยุทธ์นั้นได้ผลเสมอไป ในช่วงกลางเดือนมกราคม 2018 เอกอัครราชทูตสหประชาชาติของอเมริกา นิกกี้ เฮลีย์ กล่าวว่าการเจรจาสันติภาพในอัฟกานิสถานใกล้เข้ามามากขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา วันต่อมา เครือข่ายฮักคานีโจมตีโรงแรมอินเตอร์คอนติเนนตัลคาบูล คร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 30 คน ไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ต่อมา เครือข่ายฮักคานีได้สังหารผู้คนมากกว่า 100 คนโดยจุดชนวนรถพยาบาลที่บรรทุกระเบิดในพื้นที่แออัดของกรุงคาบูล การโจมตีฆ่าตัวตายที่ซับซ้อน อีกสอง ครั้ง ตามมาในเดือนเมษายน และในต้นเดือนพฤษภาคม กลุ่มติดอาวุธอิสลามิสต์โจมตีสถานที่ลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด Khost คร่าชีวิตผู้คนไป 17 รายและบาดเจ็บมากกว่า 30 ราย Khost อยู่ถัดจากสถานศักดิ์สิทธิ์ Haqqani ในปากีสถาน.

นับตั้งแต่ 9/11 สหรัฐอเมริกาได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าปากีสถานต้องยุติการสนับสนุนกลุ่มหัวรุนแรงและกลุ่มก่อการร้าย การทูตและความช่วยเหลือมูลค่า 33 พันล้านดอลลาร์ตั้งแต่ปี 2545ไม่ได้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในพฤติกรรมของปากีสถาน บางคนแนะนำว่าการระงับความช่วยเหลือจากปากีสถานเป็นขั้นตอนที่ถูกต้อง การหักภาษี ณ ที่จ่ายนั้นไม่ดีพอที่จะบังคับให้ต้องรับผิดชอบหรือลงโทษปากีสถานสำหรับการกระทำที่น่ารังเกียจเป็นเวลาหลายปี ปากีสถานไม่ได้หยุดการสนับสนุนผู้ก่อการร้ายและผู้ก่อความไม่สงบในอัฟกานิสถานในทุกวิถีทาง ถึงเวลาที่จะต้องพิจารณาตอบโต้ด้วยมาตรการลงโทษที่ร้ายแรงซึ่งมุ่งเป้าไปที่สถาบันในปากีสถานที่ให้คำปรึกษาโดยตรงและให้ทุนแก่กลุ่มตอลิบานและเครือข่ายฮักคานี

บางคนอาจสงสัยว่าเหตุใดจึงจำเป็นต้องยืนหยัดในสงครามนี้ – และไม่ใช่แค่ทำให้การมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ยุติลงเท่านั้น

อัฟกานิสถานเป็นฐานที่ดีเยี่ยมในการต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายอิสลามิสต์ในภูมิภาคนั้นของโลก

แต่ยังมีข้อโต้แย้งทางจริยธรรมในการมองสงครามผ่านไปยังจุดจบที่ประสบความสำเร็จ อัฟกานิสถานเป็นสงครามที่ดีของสงครามหลัง 9/11 สหรัฐฯ ไปทำสงครามที่นั่นด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง – เอาชนะอัลกออิดะห์ ผู้กระทำความผิดจากการโจมตี 9/11 และกำจัดระบอบตอลิบานที่จัดหาที่หลบภัยให้กับอัลกออิดะห์ แม้ว่าจะดำเนินไปอย่างไม่สมบูรณ์แบบ แต่กลุ่มพันธมิตรก็พยายามที่จะต่อสู้กับสงครามที่ยุติธรรมโดยหลีกเลี่ยงการสังหารพลเรือน เป็นเรื่องที่ยุติธรรมที่จะโต้แย้งว่ามีความจำเป็นทางศีลธรรมที่สหรัฐฯ จะไม่เลิกล้มความตั้งใจต่อพันธมิตรอัฟกันในการทำสงครามกับกลุ่มอิสลามิสต์สังหารที่มุ่งเป้าไปที่ภายนอก สล็อตแตกง่าย